У жовтні 2026 року питання повноважень працівників ТЦК і поліцейських знову опинилося в центрі суспільної уваги. Причиною стало обговорення законопроєктів, покликаних уточнити порядок адміністративного затримання, доставлення громадян до територіальних центрів комплектування та контролю за діями посадових осіб, пише Livestory.
Зокрема, 12 жовтня у Верховній Раді зареєстрували законопроєкт №16139, який стосується положень Закону України «Про Національну поліцію». Водночас реєстрація законопроєкту не означає, що запропоновані правила вже діють.
Які повноваження мають ТЦК і поліція у 2026 році
Відповідно до чинного законодавства, представники територіальних центрів комплектування та поліцейські виконують різні функції під час заходів мобілізації.
Працівники ТЦК відповідають за ведення військового обліку, оповіщення громадян та організацію передбачених законодавством процедур. Поліція, своєю чергою, забезпечує громадський порядок і в установлених законом випадках може застосовувати заходи адміністративного примусу.
Серед основних правил:
- Уповноважені представники ТЦК і поліцейські можуть перевіряти військово-облікові документи чоловіків віком від 18 до 60 років.
- За наявності визначених законом підстав поліція може здійснювати адміністративне затримання.
- Доставлення громадян до ТЦК має відбуватися відповідно до встановленої процедури.
- Під час заходів оповіщення працівники ТЦК повинні дотримуватися вимог щодо відеофіксації.
- Громадяни мають право вимагати пояснення причин обмеження їхньої свободи та користуватися правничою допомогою.
Порядок проведення призову під час мобілізації, включно з окремими правилами перевірки документів, визначає постанова Кабінету Міністрів України №560.
Кого поліція може затримати та доставити до ТЦК
Чинне законодавство передбачає адміністративне затримання у випадках, пов’язаних із порушенням правил військового обліку та законодавства про мобілізацію.
Однак затримання не може ґрунтуватися лише на тому, що чоловік має призовний вік.
Для застосування такого заходу необхідні законні підстави, а дії посадових осіб повинні відповідати вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Зокрема, адміністративне затримання може застосовуватися за наявності підстав, передбачених для відповідного правопорушення, та з дотриманням встановленої процедури.
Важливо розрізняти перевірку документів, доставлення та адміністративне затримання. Це різні юридичні дії, до яких законодавство встановлює окремі вимоги.
На скільки годин можуть затримати військовозобов’язаного
За загальним правилом статті 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне затримання може тривати не більш як три години.
Водночас закон передбачає окремі винятки для певних категорій правопорушень.
Затримання має оформлюватися належним чином. Стаття 261 КУпАП передбачає складання протоколу, в якому зазначаються дата, час, місце та мотиви затримання.
Також законодавством передбачені гарантії щодо повідомлення близьких та забезпечення правничої допомоги.
Чи можуть представники ТЦК вилучати телефони
Окремі дискусії виникли довкола повідомлень про наказ головнокомандувача ЗСУ №423 від 6 жовтня 2026 року. У публікаціях йому приписують положення щодо особистих речей, використання мобільних телефонів та доставлення громадян.
Проте офіційний автентичний текст документа у відкритих джерелах не був належним чином підтверджений.
Тому стверджувати, що цей наказ запровадив нові загальні правила вилучення телефонів, наразі немає достатніх підстав.
Сам факт перебування людини в ТЦК не означає автоматичного права посадовців забрати її телефон. Для примусового вилучення особистого майна потрібна конкретна законна підстава та дотримання відповідної процедури.
Чи обов’язкові бодікамери для працівників ТЦК
З 1 вересня 2025 року під час окремих заходів оповіщення діють вимоги щодо використання нагрудних відеокамер представниками ТЦК.
Відеофіксація має забезпечувати прозорість перевірки документів і вручення повісток, а також допомагати встановлювати обставини можливих конфліктів.
Основні вимоги передбачають:
- Використання відеокамер під час визначених заходів оповіщення.
- Заборону самовільного видалення записів.
- Зберігання відеоматеріалів відповідно до встановлених правил.
- Можливість притягнення посадових осіб до відповідальності за порушення порядку використання технічних засобів.
Ці вимоги не є нововведенням жовтня 2026 року, оскільки відповідний порядок запровадили раніше.
Що робити чоловікові, якщо його зупинили ТЦК і поліція
Під час перевірки документів важливо зберігати спокій та дотримуватися законних вимог уповноважених посадових осіб.
Водночас громадянин має право знати, хто саме проводить перевірку та на якій підставі.
Рекомендований порядок дій:
- Попросити посадових осіб представитися та пред’явити службові посвідчення.
- Уточнити причину перевірки документів.
- Пред’явити документи, які необхідно мати відповідно до законодавства.
- Якщо йдеться про адміністративне затримання, попросити пояснити його правову підставу.
- Вимагати належного оформлення затримання та можливості скористатися допомогою адвоката.
- У разі порушення прав зафіксувати доступні обставини події без перешкоджання законним діям посадовців.
Незгоду з діями працівників ТЦК або поліції можна оскаржувати у встановленому законом порядку.
Які зміни для ТЦК і поліції пропонують у Верховній Раді
Серед законодавчих ініціатив, які обговорюють у жовтні 2026 року, особливу увагу привернув законопроєкт №16139.
Його зареєстрували 12 жовтня. Документ стосується внесення змін до статті 24 Закону України «Про Національну поліцію» щодо адміністративного затримання та доставлення громадян до ТЦК.
Метою законодавчої ініціативи заявлено приведення відповідних положень у відповідність до Конституції України.
Також обговорюють законопроєкт №15459, який стосується додаткових вимог до дій працівників ТЦК.
Станом на 22 жовтня 2026 року ці ініціативи не слід представляти як уже чинні нові правила. Остаточні юридичні наслідки можливі лише після проходження необхідних законодавчих процедур і набрання відповідними актами чинності.
Чи можуть затримати чоловіка, який має відстрочку
Наявність належно оформленої відстрочки від мобілізації не означає звільнення від усіх обов’язків щодо військового обліку.
Водночас сама перевірка документів людини з відстрочкою не є підставою для автоматичного адміністративного затримання.
У кожній ситуації мають значення конкретні обставини, наявність передбаченого законом правопорушення та дотримання встановленої процедури.
Тому військовозобов’язаним варто своєчасно перевіряти актуальність військово-облікових даних і документів, що підтверджують право на відстрочку.
Підсумок
У жовтні 2026 року в Україні продовжують обговорювати законодавчі зміни щодо взаємодії поліції та територіальних центрів комплектування.
Проте більшість правил перевірки документів, адміністративного затримання та відеофіксації вже передбачені чинним законодавством.
Головне, що необхідно знати військовозобов’язаним: поліція може здійснювати адміністративне затримання лише за передбачених законом підстав, а ТЦК не отримує автоматичного права обмежувати свободу людини без належної процедури.
За оновленнями законодавства варто стежити на офіційних ресурсах Верховної Ради, Кабінету Міністрів та Міністерства оборони України.
Читайте також про оформление субсидии в 2026.
